一、制定修訂該辦法的目的??

2019年7月19日，彭陽縣人民政府印發《彭陽縣農村集體聚餐食品安全管理辦法（試行）》（彭政辦發〔2019〕77號），該《辦法（試行）》有效期二年。為進一步加強農村集體聚餐食品安全管理，有效預防和控制群體性食品安全事件發生，保護人民群眾身體健康，特對《彭陽縣農村集體聚餐食品安全管理辦法》進行修訂（以下簡稱《辦法》）。??

二、修訂該辦法的必要性??

修訂本《辦法》主要基于三點考慮：一是國家、區、市沒有現行法律法規涉及農村集體聚餐食品安全的監管；二是近年來全縣農村集體聚餐活動呈上升趨勢，缺乏監管；三是該《辦法》試行期間，鄉鎮黨委和政府及各職能部門各司其責，嚴格履行農村集體聚餐監管職責，但因《辦法》試行期只有二年，為此，修訂本《辦法》很有必要。??

三、擬解決的主要問題????

該《辦法》印發后可以解決以下五個方面的問題：??

一是解決鄉鎮黨委和政府及相關監管部門及農村集體聚餐舉辦人、承辦人職責不清的問題。??

二是解決農村集體聚餐舉辦人及承辦人食品安全意識淡薄的問題。??

三是解決農村集體聚餐管理制度空白的問題。??

四是解決農村集體聚餐承辦廚師應該怎么做和禁止怎么做的問題。??

五是解決農村集體聚餐事故應急處置機制不健全的問題。??

五、制定依據????

（一）《中華人民共和國食品安全法》??

（二）《餐飲服務食品安全監督管理辦法》??

（三）《餐飲服務食品安全操作規范》??

（四）《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》??

（五）《寧夏回族自治區食品安全行政責任追究辦法》

六、修訂起草內容的說明??

（一）本《辦法》分為九章，共41條。??

（二）第一章“總則”共4條。主要內容是農村集體聚餐的定義、制定依據、適用范圍、管理原則等。??

（三）第二章“組織機構及工作職責”共2條。主要內容是鄉鎮黨委和政府、監督管理部門、舉辦者和承辦者、食品安全協管員的職責。

（四）第三章“報告與登記”共5條。主要內容是申報、備案、現場指導、禁止、限制舉辦的情形等。????????????????

（五）第四章“承辦農村集體聚餐從業人員要求”共4條，主要內容是建立流動餐廳廚師檔案規定、培訓、人員基本衛生要求、舉辦者和承辦者的責任、廚師的承辦資格要求、健康體檢要求，加工過程中的個人衛生要求、原料的采購和儲存等。??????

（六）第五章“環境與設施”共7條，主要內容是農村集體聚餐場所選定、餐飲具清洗、消毒、飲用水的衛生要求等。??????

??（七）第六章“采購與貯存”共4條，主要內容是對原料采購的渠道和貯存的條件要求等。????????????????????????

（八）第七章“加工與留樣”共5條，主要內容是對食品加工環節、涼菜配制要求、留樣時間、數量的規定。????????

（九）第八章“監督管理”共8條，主要內容是對鄉鎮黨委和政府、監督管理部門、舉辦者和承辦者、食品安全協管員責任追究和應急處置規定。????????????????????????

（十）第九章“附則”共2條。主要內容是對《辦法》的補充說明。